김태흠 지사, ‘행정통합 일타강사’ 자처…대전·충남 통합 특별법 쟁점 설명

유튜브 통해 5교시 강의 형식 공개…“재정·권한 이양 없는 통합은 의미 없다”

강승일

2026-02-22 10:07:15

 

 

 

김태흠 지사, ‘행정통합 일타강사’ 자처…대전·충남 통합 특별법 쟁점 설명

 

 

[세종타임즈] 김태흠 충남도지사가 대전·충남 행정통합의 필요성과 특별법 쟁점을 직접 설명하는 영상을 공개하며 ‘행정통합 일타강사’를 자처했다.

 

김 지사는 대전충남 행정통합의 취지와 국회 심의 중인 특별법안에 담겨야 할 재정·권한 이양 내용을 도민 눈높이에 맞춰 설명한 영상을 촬영해 지난 20일 개인 유튜브 등을 통해 공개했다.

 

영상은 ▶1교시 ‘왜 합치나?’ ▶2교시 ‘재정 팩트체크’ ▶3교시 ‘권한 팩트체크’ ▶4교시 ‘졸속 추진’ ▶5교시 ‘여야 특위 구성 및 대국민 호소’ 등 총 5교시로 구성됐다.

 

김 지사는 영상에서 “대한민국은 지금 죽느냐, 사느냐의 갈림길에 서 있다”며 “수도권이라는 블랙홀이 돈과 사람, 기회를 모두 빨아들이고 있다. 이대로 두면 지방은 버티기 어렵다”고 진단했다.

 

이어 “저출생과 고령화, 수도권 집중, 지방 소멸, 성장 동력 둔화 등 복합 위기 속에서 강력한 지역 구심력이 필요하다”며 “충남과 대전이 통합해 수도권에 맞설 초광역 지방정부를 만드는 것이 통합의 본질”이라고 강조했다.

 

김 지사는 통합의 전제 조건으로 국가 재정과 권한의 실질적 이양을 제시했다. 재정과 관련해 그는 “양도소득세 100%, 법인세 50%, 부가가치세 5%를 특별시에 이양해 매년 약 9조 원을 항구적으로 지원해야 한다”고 주장했다.

 

또 국세와 지방세 비율이 45대 55인 독일, 48대 52인 스위스까지는 안 되더라도 미국(59대 41)이나 일본(63대 37)수준의 재정 자율성은 확보해야 진정한 자치분권이 가능하다”고 밝혔다. 이어 “한 가정도 살림을 하려면 돈과 결정권이 필요하다”며 “통합으로 규모를 키운 지방정부에도 이에 상응하는 재정과 권한이 따라와야 한다”고 말했다.

 

중앙정부 권한 이양과 관련해서는 예비타당성 조사 면제, 그린벨트 해제 권한 부여 등이 법안에 충분히 담기지 않았다고 지적했다. 특히 “환경·중소기업·노동·보훈 등 특별지방행정기관 이관과 핵심 인허가 권한이 중앙정부 승인 사항으로 남아 있다”며 “정부여당이 추후 보완을 약속하고 있지만, 실효성이 담보되지 않는다”고 비판했다.

 

김 지사는 국회 내 여야 동수 특별위원회 구성을 제안하며 “통합 시계를 조금 늦추더라도 올바른 방향으로 가는 것이 중요하다”고 강조했다.

 

그러면서도 행정통합에 대한 찬성 입장을 재확인하며 “정치공학적 계산이나 시간에 쫓긴 졸속 통합은 받아들일 수 없다”며 “재정과 권한이 수반된 제대로 된 통합을 위해 끝까지 노력하겠다”고 말했다.

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